Problem z dostępem do sieci kanalizacyjnej

Umowa z przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym 

Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym – zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków jest zadaniem własnym gminy, a gmina powinna zapewnić budowę odpowiednich sieci, które umożliwią wykonywanie tych zadań. Niestety w praktyce zmuszenie gminy do wybudowania kanalizacji do Pana działki może być niemożliwe. Zatem powinien Pan zweryfikować, czy gmina ma plany rozbudowy kanalizacji w kierunku Pana nieruchomości. Jeżeli nie, to budową odpowiednich urządzeń może się zająć odbiorca usług, czyli Pan. Zgodnie z art. 49 Kodeksu cywilnego gmina (ewentualnie spółka komunalna lub inny podmiot, który świadczy usługi dostarczania wody i odprowadzania ścieków w imieniu gminy) będzie mieć następnie obowiązek wykupienia od Pana wybudowanej sieci za kwotę określoną w umowie cywilnoprawnej. Wobec powyższego, stanowisko przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, które Pan opisał w pytaniu, co do zasady jest prawidłowe.

Sieć kanalizacyjna a przyłącze

Proszę jednakże pamiętać o tym, że w rozumieniu ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków czym innym jest sieć, a czym innym przyłącze kanalizacyjne. Sieć to przewody wodociągowe lub kanalizacyjne wraz z uzbrojeniem i urządzeniami, którymi dostarczana jest woda lub którymi odprowadzane są ścieki, będące w posiadaniu przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, natomiast przyłączem jest „odcinek przewodu łączącego wewnętrzną instalację kanalizacyjną w nieruchomości odbiorcy usług z siecią kanalizacyjną, za pierwszą studzienką, licząc od strony budynku, a w przypadku jej braku do granicy nieruchomości gruntowej”. Definicja przyłącza została doprecyzowana w uchwale siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 22 czerwca 2017 r. (III SZP 2/16). Stwierdzono wówczas, że przyłączem jest przewód łączący wewnętrzną instalację kanalizacyjną zakończoną studzienką w nieruchomości odbiorcy usług z siecią kanalizacyjną, na odcinku od studzienki do sieci kanalizacyjnej, natomiast jeżeli na terenie nieruchomości nie ma studzienki, wówczas przyłączem jest odcinek od instalacji wewnętrznej do granicy nieruchomości. Jest to istotne rozróżnienie, ponieważ koszt budowy przyłącza, zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, leży po stronie osoby ubiegającej się o przyłączenie nieruchomości do sieci.

Budowa na własny koszt albo oczekiwanie na inwestycje w gminie

Wracając do Pańskiego pytania: stanowisko przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego jest zgodne z obowiązującymi przepisami. Ani spółka, ani gmina nie mogą Pana zmusić do budowy kanalizacji na odcinku 35 metrów poza Pańską nieruchomością, natomiast jeżeli nie mają obecnie planów rozbudowy sieci, to z kolei Pan również nie ma narzędzi prawnych, by na nich taką inwestycję wymóc. Wobec tego, jeżeli chce Pan podłączyć swoją nieruchomość do kanalizacji, po Pana stronie będzie leżało przeprowadzenie odpowiedniej inwestycji. Proszę jednakże wcześniej sprawdzić, czy może w ciągu najbliższego roku czy kilku lat gmina nie planuje rozbudowy sieci w kierunku Pana domu, gdyż może się okazać, że warto będzie odczekać ten czas, aby gmina sama zajęła się niezbędnymi pracami.