Konsekwencje wybudowania domu z naruszeniem zapisów MPZP

Pozwolenie na budowę a MPZP

Niestety, zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są wiążące. Może Pan oczywiście próbować zaskarżyć MPZP, jeśli narusza Pana interesy, może Pan próbować trybu zmiany planu. Dopóki jednak plan jest w takiej formie – obowiązuje i Pana, i urząd przy wydawaniu pozwolenia na budowę.

Z pewnością jest Panu wiadome, że pozwolenie na budowę wydawane jest na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego, a ponadto musi być zgodne z projektem i projektem zagospodarowania działki.

Jeśli dom zostałby zbudowany niezgodnie z projektem budowlanym, a odstępstwa od projektu budowlanego miałyby charakter istotny, organ nadzoru budowlanego nałoży na inwestora obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego. Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Wynika to z art. 36a ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 290, z późn. zm.).

Istotne odstąpienie od projektu budowlanego

Przez istotne odstąpienie od projektu budowlanego należy rozumieć np.:

• zmianę kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości i liczby kondygnacji,
• odstąpienie od zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby niepełnosprawne,
• zmianę grubości ścian, która zwiększa powierzchnię budowy,
• zmianę podpiwniczenia budynku,
• odstąpienie od zakresu objętego projektem zagospodarowania działki lub terenu,
• odstąpienie od ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz nieuzyskanie wymaganych przepisami szczególnymi opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów.

Niezgodność budowy z planem zagospodarowania przestrzennego i zagospodarowaniem działki powoduje, że żadna zmiana projektu nie wchodzi w grę. Zostanie Pan zobligowany do wykonania robót w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z przepisami albo do rozbiórki. To samo dotyczy koloru dachówki.

Odpowiedzialność kierownika budowy

Proszę również pamiętać o tym, że kierownik budowy podpisuje się przy zgłoszeniu, że wszystko jest zgodne z decyzją, planem zagospodarowania działki i planem zagospodarowania. Odpowiada za to i karnie, i administracyjnie. Zatem nie wiem, czy ktokolwiek zatwierdzi Panu zgodność, gdy tej zgodności nie będzie.

I ostatnia uwaga: po zgłoszeniu zakończenia budowy może Pan oczekiwać kontroli na miejscu (urzędnicy nie muszą się stawić, ale mogą). Nawet już po oddaniu budynku do użytkowania urząd może skontrolować jego stan i stwierdzić niezgodności. W konsekwencji – pociągnąć do odpowiedzialności kierownika, który zatwierdził zgłoszenie jako zgodne z planem i projektem, a Panu nakazać przywrócenie stanu zgodnego z prawem.