Czy wiata przy granicy lasu wymaga zgłoszenia?

Definicja wiaty

W pierwszym względzie wskazuję, że trzeba sprawdzić zapisy Miejskiego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, żeby w ogóle zweryfikować, z jakim rodzajem działki mamy do czynienia i co wolno zgodnie z MPZPM oraz w jakiej odległości na niej stawiać.

W przepisach brak legalnej definicji wiaty. W praktyce przyjmuje się, że jest to lekka budowla w postaci dachu wspartego na słupach. Nie wyklucza to możliwości posiadania przez wiatę ściany czy kilku ścian, o ile powstała konstrukcja nie będzie mieścić się w kategorii budynku, czyli nie będzie trwale związana z gruntem, wydzielona z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz mieć fundamentów i dachu (art. 3 pkt 2 Prawa budowlanego).

Zgodnie z art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego budowla to każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni jądrowych, elektrowni wiatrowych, morskich turbin wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową. W orzecznictwie wskazuje się, że wyliczenie to jest jedynie przykładowe, dlatego też wiaty należy zaliczyć do kategorii budowli (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 5.02.2008 r., sygn. akt II SA/Ol 1123/07).

Budowa wiaty na działce z domem

Prawdą jest, że zgodnie z Prawem budowlanym żadnych formalności nie wymaga budowa wiaty o powierzchni zabudowy nieprzekraczającej 50 m², pod warunkiem, że będzie ona wybudowana na działce, na której znajduje się budynek mieszkalny, lub działce przeznaczonej pod budownictwo mieszkaniowe. Przy czym ilość takich wiat nie może przekraczać dwóch sztuk na każde 1000 m² powierzchni działki. Także tutaj nie mamy żadnego przewinienia.

Teraz kwestia usytuowania jej w granicy. Wiaty o przeznaczeniu rekreacyjno-wypoczynkowym nie są objęte wymaganiami dotyczącymi odległościami od granic działki czy budynków sąsiednich, pod warunkiem, że nie oddziałują negatywnie na działkę sąsiednią (np. woda opadowa z dachu nie może zalewać działki sąsiedniej). Także tutaj znów nie mamy żadnego przewinienia.

Brak konieczności uzyskania zgody budowlanej nie zwalnia jednak z obowiązku stosowania przepisów innych ustaw, np. ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami czy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Odległość wiaty od lasu

Stąd koniecznie musimy zbadać kwestię odległości do lasu. Podstawowa minimalna odległość jaką musimy zachować między lasem a budynkiem mieszkalnym, niewielkim garażem, budynkiem gospodarczym, wynosi:

• 12 m – jeśli ściany i przykrycie dachu są nierozprzestrzeniające ognia, oraz
• 16 m – jeśli ściany lub przykrycie dachu budynku są rozprzestrzeniające ogień.

Taka odległość jest wymagana, jeżeli ściana nie jest ścianą oddzielenia przeciwpożarowego i ma powyżej 65% powierzchni o odpowiedniej szczelności ogniowej. Jeśli większa powierzchnia ściany nie ma tej wymaganej szczelności ogniowej, odległości te są jeszcze większe. Wymagania dotyczące klas odporności ogniowej poszczególnych elementów budynku są w § 216 Rozporządzenia.

Rozporządzenie wprowadza jednak wyjątki od owych wymagań 12 i 16 m. Otóż budowlę można zbliżyć do lasu, jeżeli obszar, na którym znajduje się granica lasu, przeznaczony jest w mpzp pod zabudowę niezwiązaną z produkcją leśną, a gdy nie ma planu, gdy grunty leśne objęto zgodą na zmianę przeznaczenia na cele nieleśne uzyskaną przy sporządzaniu planów miejscowych, które utraciły moc.

A zatem nie powinno się lokalizować obiektu bliżej lasu, gdy teren na którym jest ten las jest oznaczony w mpzp jako leśny, a gdy nie ma planu miejscowego – gdy działka ma użytek leśny, ale też nigdy na tym terenie nie było planu miejscowego i grunty nie są objęte zgodą na zmianę przeznaczenia na cele nieleśne.

Jeśli zaś któryś z ww. warunków występuje, to budynki można zlokalizować:

• minimum 4 m od lasu – gdy granica lasu znajduje się na sąsiedniej działce albo
• w dowolnej odległości od lasu – gdy granica lasu znajduje się na tej samej działce co budynek.

§ 213 stanowi zaś: „Wymagania dotyczące klasy odporności pożarowej budynków określone w § 212 oraz dotyczące klas odporności ogniowej elementów budynków i rozprzestrzeniania ognia przez te elementy określone w § 216, z zastrzeżeniem § 271 ust. 8a, nie dotyczą budynków:

1) do trzech kondygnacji nadziemnych włącznie:

a) mieszkalnych: jednorodzinnych, zagrodowych i rekreacji indywidualnej, z zastrzeżeniem § 217 ust. 2,

b) mieszkalnych i administracyjnych w gospodarstwach leśnych;

2) wolnostojących do dwóch kondygnacji nadziemnych włącznie:

a) o kubaturze brutto do 1500 m³ przeznaczonych do celów turystyki i wypoczynku,

b) gospodarczych w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej oraz w gospodarstwach leśnych,

c) o kubaturze brutto do 1000 m³ przeznaczonych do wykonywania zawodu lub działalności usługowej i handlowej, także z częścią mieszkalną;

3) wolnostojących garaży o liczbie stanowisk postojowych nie większej niż 2;

4) inwentarskich o kubaturze brutto do 1500 m³”.

Rozporządzenie zatem wprost to wskazuje, nie ograniczając się do budynków mieszkalnych. My omawiamy jednak wiatę. W zawiązku z tym, że nie jest wymagane dokonanie żadnych formalności na gruncie Prawa budowlanego, nie trzeba określać materiału, z którego wybudowana jest wiata i nie ma obligu wskazania miejsca jej usytuowania, ww. przepisy nie powinny mieć zastosowania.

Zatem ja tu nie widzę przewinienia. Jednak – jak pisałam na początku – trzeba sprawdzić MPZP – czy nie ma strefy ochronnej przy lesie. Mogę to dla Pani ustalić – poproszę wtedy tylko o nr działki – zlecę do wyceny i wszystko ustalimy.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz.U. 1994 nr 89 poz. 414
2. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 5.02.2008 r., sygn. akt II SA/Ol 1123/07